现代服务业已成为拉动北京经济增长的主引擎。北京市发改委正式对外发布《北京市“十四五”时期现代服务业发展规划》(以下简称《规划》),根据《规划》,到2025年,北京现代服务业产业增加值占地区生产总值比重将达到70%左右,服务贸易规模超过1.3万亿元,质量效益迈上新台阶、融合创新释放新活力、全球竞争能级取得新突破、民生服务品质实现新提升。
“十三五”以来,北京加快推动现代服务业高质量发展。数据显示,北京已在全国率先形成“双80%”服务经济发展格局:2020年北京服务业增加值、税收贡献、吸纳从业人员占全市的比重均在八成以上,现代服务业增加值、税收贡献、吸纳从业人员占服务业的比重均在八成左右。然而对标国际最高标准、最高水平,对照新时期首都城市战略定位要求,北京现代服务业发展仍存在专业化、品牌化发展不足等问题。
立足于此,《规划》提出,“十四五”时期,北京将深入推动现代服务业高质量发展。《规划》划定了七大行动,即金融、信息服务、科技服务、文化产业、商务服务、流通服务、生活服务七大领域提质升级行动。
例如在现代金融优势巩固提升行动中,《规划》提出以打造全球金融科技创新中心为目标,聚焦科技金融、绿色金融、文化金融、数字金融发展,高标准建设北京证券交易所,支持金科新区、丽泽金融商务区等功能区培育新兴金融服务集群;在信息服务创新提速行动中,则以支撑全球数字经济标杆城市建设为目标,以数字技术创新与融合应用为主线,发挥北京底层技术创新和超大城市数据资源优势,培育一批数字经济头部企业,打造一批具有全球引领性的信息产业集群。
《规划》还提出了六项工程,即人才集聚、业态融合、开放合作、改革活力释放、功能区提质增效、“北京服务”品牌建设六项支撑工程。
据介绍,为更好促进北京市现代服务业高质量发展,《规划》坚持问题导向、目标导向和结果导向原则,提出了100多项具体措施。例如,在提升产业发展能级方面,将认定培育100家市级“两业融合”试点企业和20家“两业融合”试点园区,加快推动现代服务业和先进制造业深度融合。
而在提升生活性服务业品质方面,《规划》指出聚焦养老、托幼等“一老一小”重点领域,培育一批家政服务提质扩容“领跑者”企业,支持优质家政企业“进社区”,社区家政机构覆盖率达到90%以上等。
据悉,“两业融合”指的是先进制造业和现代服务业深度融合,推动先进制造业和现代服务业融合发展是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。
2020年以来,北京市发改委向国家发改委推荐申报了2批全国 “两业融合”试点,其中大兴生物医药产业基地、北京全路通信信号研究设计院、北京小米移动软件有限公司、北汽福田汽车股份有限公司、有研科技集团有限公司、北京机械工业自动化研究所等一园五企先后被认定为国家“两业融合”试点单位。(陶凤 韦璐)