【环球新视野】营商环境没有最优只有更优

来源：经济日报　2023-02-02 09:38:52

(资料图片)

春节假期过后，全国多地的开年重点工作都围绕着优化营商环境展开。北京出台清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案；重庆推出“创新七法”提升营商环境质效；上海更是直接“放大招”，推出优化营商环境“6.0版”行动方案，涉及7大项195小项任务举措，全方位为企业经营发展营造更好环境。

厚植沃土万木兴。在开年起步阶段便提前谋划营商环境建设，无疑是未雨绸缪、主动出击，为全年经济发展创造良好环境。同时，在疫情防控进入新阶段、经济复苏回升的关键时间窗口，适时推出优化营商环境政策，更传递出当前各地稳预期、强信心的积极信号。

营商环境没有最优只有更优。每一次优化调整都是政府部门刀刃向内、自我加压的接续改革，每一次企业满意度的提升，都是对城市增强软实力、竞争力的有力诠释。只有与时俱进，不断优化改善营商环境，才能持续破除有悖于市场逻辑的隐性壁垒，消除不利于要素流通的行政保护。

形成更优的营商环境需做到“有求必应、无事不扰”，这意味着政府部门要真正以市场需求为主开展服务，以企业感受度和市场活力为评价标准，既要适度跨前服务，又不能为追求利益而越位干预。比如，对企业政务服务、政策咨询、社会保障等需由政府部门协调解决的合理诉求，做到有求必应；对过度考核、额外检查等给企业增加负担的行为，要坚决防止、及时纠正。

形成更优的营商环境还需做到“能放敢放、善管巧管”。当前，许多流程再造、审批简化并不意味着降低门槛或放松标准。比如，一些地方推出连锁餐饮企业的食品经营许可便利化措施，原本开分店需要实地核查的环节取消了，取而代之的是对食品经营企业总部更加细致的审查，流程大大缩短的同时，企业开店扩张的意愿有效提升。而这背后的底气，一方面是源于“一网通办”的技术支撑，另一方面是建立了宽进严管的服务型事后监管制度，疏堵结合让流程再造真正发挥效用。

营商环境就像一面镜子，映照出行政效能与市场活力。当下，各地都在抓紧落实各项营商环境政策，吸引更多的人才、企业与资金，有望为开年的发展布好局，打下坚实基础。（李景）

关键词：有求必应环境政策社会保障

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