北京作为新中国成立后第一批重点发展重工业的城市之一,拥有很多老旧厂房。这些老厂房改造后形成的产业生态以及对周边区域环境、商业服务配套提升,已成为北京高质量发展的重要支撑:在海淀区,有由城乡接合部大片工厂改造而成的中关村东升科技园;在朝阳区,有由北京第三无线电器材厂改造而成的798艺术区;在石景山区,有首钢改造而成的新首钢高端产业综合服务区……
以中关村东升科技园为例,上世纪50年代,东升毛纺织厂、电焊机厂、印刷厂、锅炉厂等一大批工厂在这里发展壮大,后逐步发展成小营工业园区。
“该区域属于典型的城乡接合部地区,随着传统工业企业逐渐失去竞争优势,2009年对该区域进行了重新定位,建设成了符合中关村核心区发展需要的新型科技园区,大力发展科技服务业。”东升博展科技发展有限公司副总经理刘龙告诉北京商报记者,“中关村东升科技园现已入驻及培育高精尖企业共计370余家,从业人员22.6万余人。2021年,东升科技园区产值为304亿元,税收27亿元。”
老旧厂房作为城市的工业印记或历史遗存,是新时期文化艺术、科技创新、休闲消费等新经济行为的重要空间载体。
目前,全国许多城市的老旧厂房改造都面临着城市发展带来的新要求、新变化和新问题,如何充分挖掘城市存量空间资源的文化内涵和再生价值,促进城市中的老旧厂房转型再利用,种种现实问题成了亟待破解的难题。
有专家分析认为,《条例》(草案)能进一步引导、推动老厂房焕发新活力,为北京以“五子”联动融入新发展格局,打造具有首都特点的现代化经济体系提供有力支撑。
老旧厂房该如何改造?
在北京国际商贸中心研究基地首席专家赖阳看来,确定园区主题后,需要引进相应的核心资源、项目、人才,从而形成园区经济发展引擎。“打造好良好的园区生态后,再配以相关扶持政策,自然能更好地吸引更多企业和人才团队入驻。”赖阳进一步表示,“改造后的园区不仅要为企业创造良好的生态环境,也要利用新技术、新手段赶上时代的脚步,为企业提供更人性、更便利的服务,留住人才、留住项目。”