【世界热闻】振兴发展 奋斗在“吉”丨精准发力 打通堵点 助企纾困——长春多措并举推进重点项目建设纪实
吊臂起降，挖掘机、吊装机协同作业，配合紧密；厂房车间内部装修繁忙有序，设备安装调试有条不紊……冬日的长春，重点项目施工热度不减，处处都能听到“破冬生长”的声音。
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在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大背景下，长春市全面落实省委省政府要求，解难题、优服务，精准发力打通堵点，助企纾困，全力保企业稳定运行、保交通物流畅通、保重点项目施工。
冰天雪地之中，奥迪一汽新能源汽车、比亚迪动力电池、轨道三期、金赛医药产业园等107个重大产业和基础设施建设项目打破季节、打破工期、打破惯性，加速推进。
集中攻坚，刷新项目建设“进度条”
2022年11月21日，备受瞩目的奥迪一汽新能源汽车项目提前一个月实现了暖封闭。目前，现场正在开展混凝土和机电工程施工。
奥迪一汽新能源汽车有限公司工厂结构规划经理、基建项目负责人刘冬林介绍，项目规划落位以来，作为属地，长春汽开区组建项目专班，坚持高位统筹，创新服务工作模式，仅用2天就为项目方办理了“土地使用证”“规划许可证”“施工许可证”，全过程服务解决了水、电、气、热、物流等一大批制约项目建设的难题和困难。项目开工后仅26天，就完成了总装车间“上梁”的重要环节。全程的快节奏，让项目在封冻前实现了暖封闭，所有的内装工程一刻没有耽误。
为了实现寒冬不猫冬，建设不打烊，长春市强化集中攻坚，出台了《长春市投资和项目建设百日攻坚行动方案》，利用9月至11月100天的施工“黄金期”，围绕工业、交通、住建等六大领域重点开展加快审批等八项工作，强化项目超前指导和领办代办，推行“容缺受理+承诺制”审批，进一步拓展推进挖掘城市道路审批、建设项目环境影响评价审批等事项承诺制办理，全力破解瓶颈问题，刷新项目建设“进度条”，大量项目在入冬前实现暖封闭，为冬季不停工创造了施工条件。
高位推进，专员式服务助企纾困
2022年12月5日，金赛药业国际医药产业园项目建设现场一派热火朝天的场景。800多名工人遍布厂房的各个方位，主体墙面、地面正在施工，部分设备已经安装完成。作为国内生产规模和盈利能力领先的基因工程制药企业，金赛药业将通过国际医药产业园项目的建设，实现重组人生长激素、重组人促卵激素等6个品种的扩能。
“主体施工过程中，闭环生产员工的住宿问题让我们犯了难。属地建设部门第一时间帮助我们协调了临时用地，给现场施工的数百名员工建起了临时宿舍，确保项目进度不受影响。”长春金赛药业有限责任公司公共事务总监林伟说，按照目前的施工进度持续推进，产业园将于2024年如期竣工投产。
2022年，长春强化专班推进、领导包保等举措，市区两级项目服务体系高效运转，以项目方需求为导向，从审批服务、要素保障、问题破解、政策支持等方面，全心全意创造最优环境。
长春成立“5+1”工作专班，项目工作组各成员单位分兵把口、协同作战，全市上下齐心协力，形成了齐抓共管推项目的良好局面。建立了“市级领导+项目中心”两级项目包保体系，市级领导包保100个重大项目，市县两级项目中心包保1309个5000万元以上项目，全链条、全方位推进重大项目建设。围绕冬季施工项目，市县两级项目中心采取日跟踪、周调度方式，及时发现和解决项目施工过程中的困难和问题。
畅通渠道，全过程强化要素保障
已完成主体钢结构的“回”字型厂房内外，百余辆机械设备同时作业，600多名工人正忙碌着安装门窗、围护结构……冬日的比亚迪新能源动力电池一期项目现场，各施工环节都在高效推进。
“2022年12月15日，我们要实现PACK厂房的暖封闭。为了抢进度，长春市和汽开区给了我们大力支持。相关单位部门用一个月左右的时间就完成了厂区60万方土的回填平整工作，多次出面与供电公司沟通保证项目用电。”项目建设单位、一汽弗迪新能源科技有限公司土建工程师马彪介绍，特别是在门窗等暖封闭关键材料因疫情无法运输至现场时，属地政府又多方协调为材料运输开辟绿色通道，保证了暖封闭的正常推进。
入冬以来，长春市强化施工项目全过程要素保障，抢抓国家政策“窗口期”，先后四批次组织申报政策性开发性金融工具（基金）、制造业中长期贷款，两批次组织申报部分领域设备购置与更新改造贴息贷款，为项目建设提供资金支持。鼓励企业提前储备水泥、砂石项目施工物资，畅通物资保障渠道和交通运输通道，同时积极为项目方提供防疫物资和生活物资。组织供热、供电、供水公司对施工方的用热、用电和用水等情况进行排查，及时满足施工方相关需求，保证项目正常施工。
长春市还建立企业、属地、市政府“三级”物流企业保运转体系，完善《长春市重点生产服务型物流企业保运转应急措施》。市级层面协调市物流协会，建立一汽物流保供“预备队”，储备各型车辆473辆，司机和装卸搬运人员994人，全力保证一汽主机厂及零部件企业物流畅通，确保不发生断链、滞链现象。制定《长春市生产服务型物流企业疫情防控督导工作方案》，建立“日督导、周反馈”机制，紧盯规模大、人员多、流动强的重点企业，加大督导服务力度，及时跟进督促整改。
眼下，6条轨道交通线、数十个工业项目、一系列服务业项目正在加快建设；谋划储备2023年项目近千个，加快推进项目前期手续办理和项目落位……变冬闲为冬忙，长春正为推动现代化都市圈高质量发展积蓄强劲动能。
吉林日报记者 孟凡明 实习生 行文倩
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