世界新动态：长春新区：“信用+监管”持续优化市场监管领域营商环境
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构建以信用为基础的新型监管机制、“双随机、一公开”监管全覆盖常态化、全面提升商务诚信度……近年来，长春新区积极构建以“双随机、一公开”监管为基础手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管模式，全面提升服务企业的精准性、实效性，进一步激发市场活力和社会创造力，全力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境。
“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。按照“能联合尽联合”的原则，长春新区统筹各部门制定联合抽查计划，做到“进一家门、查多项事”，尽最大可能减少对企业正常生产经营活动的打扰。2022年，长春新区共计制定部门联合监管计划84个，联合检查计划占比达到70.19%。截至2022年底，长春新区制定的84个联合抽查任务中，抽取检查对象数177户，应检查次数677次，减少检查次数500次，对企业免打扰率达到73.86%。通过细化进程图、倒排时间表，长春新区在全市统一培训新版双随机系统基础上，进一步明确抽查计划制定、任务生成、结果录入、任务公示等问题，规范执法行为，及时调整工作重点，研究解决疑难问题，全程督导监管工作，确保“双随机、一公开”工作有序开展。
构建以信用为基础的新型监管机制。全面推广应用信用报告，下发《长春新区在行政管理中使用信用记录和信用报告的事项清单》，建立9大领域15个部门相关事项在行政审批、表彰奖补、评优评先等事项中全面应用信用报告。推出《长春新区稳经济保增长助力市场主体发展36条》，从稳工业、稳市场主体、稳建筑业、促消费等8个方面推出36条具体举措。建立《长春新区政务诚信投诉举报全流程机制》，包括投诉受理制度、“政务诚信投诉举报”部门联络人、台账、转办单、流程图等内容。
全面提升商务诚信度。深入实施“诚信新区深化年”建设，加强信用信息归集，归集上报“双公示”信息数量为5259条，归集水、热、气等特定信息40366条，累计归集7万余条。新区市场主体、机关干部、职工、居民群众签署并归集公开承诺书17万余份。制发《关于加强推广企业入驻“信易贷”平台的通知》，鼓励广大市场主体注册平台，完成实名认证，累计注册市场主体949户，完成实名认证949户。
创新建立信用修复提醒告知制度，探索推出信用修复提醒告知制度，全年共下发信用修复提醒告知书37份，并对107家失信企业开展信用修复指导工作，其中85家企业已经完成修复。持续研发“信易+”场景，继续加大在商务消费、旅游出行、健康医疗等方面的信易优享力度，持续推出折扣力度大的信用优享产品。
下一步，长春新区将进一步完善以“双随机、一公开”监管为基础手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管模式，营造公平有序的市场竞争环境，进一步激发市场主体活力和社会创造潜力，助推长春新区经济高质量发展。
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